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令和7年第4回定例会　令和7年12月9日（火）　　本会議一般質問
	日本共産党土浦市議団福田　勝夫　議員	１　不登校児童対策の現状と、今後の取組について (1)土浦市での様々な取組と現状について伺います。 (2)スマホ・タブレット依存によって、睡眠障害などで体調不良になり、その異変に気が付かず、不登校になってしまうケースがあります。どのような対策を考えていますか。 (3)全国でも様々な取組が注目されていて、その子に合った学びの場所を保障する考え方があります。どのように考えていますか。２　上下水道工事現場の民間技術者における対策について (1)上下水道工事現場では、技術者不足のため、事業の継続に深刻な影響が出ています。今後、老朽化した上下水道管の安定した工事の継続が求められると考えられていますが、技術者の対策についてお聞かせください。３　小学校跡地を利用した街づくりについて (1)文部科学省推奨「未来につなごう　みんなの廃校プロジェクト」で、全国の様々な経験を生かして、道の駅・子ども広場・診療所・研修センター・郵便局の再開などがあります。本市において、施策はありますか。 (2)２年後の菅谷小学校の利活用について、計画をお聞かせください。４　公共施設のトイレについて (1)土浦市の公共施設のトイレは、和式をなくして、全て洋式に切替え願います。 ①庁舎内ウララ１・２など。５　霞ケ浦ウナギ復活について (1)県が試験的な育成を開始しました。市としても独自の対策を考えていますか。 (2)霞ケ浦の逆水門の役割は終わったと考えます。本来の汽水湖に取り戻すための取組について、御意見を伺いたい。６　公共宿泊施設の再建について（国民宿舎水郷） (1)県産品木材を活用し、３階建ての滞在型ホテルの建築の提案をします。 ①筑波山・霞ケ浦に囲まれた絶景スポットでくつろぐ施設をつくる。 ②観光で土浦を訪れる人の宿泊する割合は、８％です。観光客を増やす。 ③地元の人がくつろげる施設をつくる。 ④食材を生かして、ふるさとメニューを提供する。
	公明党土浦市議団根本　法子　議員	１　本市の胃がん検診における内視鏡検査導入について (1)本市の胃がん検診の現状について伺う。 ①本市の胃がん検診の対象年齢や受診率などについて伺う。 (2)胃がん検診に対する内視鏡検査導入の要望内容にについて、どの程度把握されているのか伺う。 (3)内視鏡検査を導入する必要性について伺う。 ①内視鏡検査を導入する場合、どのような課題があるか伺う。
	社民党土浦平岡　房子　議員	１　のびのびと子どもが育つ環境づくりについて (1)全ての人々に開かれた図書館の在り方について伺う。 (2)公共のスポーツ施設の更衣室に、親子で利用できる家族用更衣室を増設するなど、全ての人々に配慮した対応について伺う。 (3)障害のある子どもが卒園まで安心して通える保育所（園）・幼稚園の在り方について伺う。２　会計年度任用職員の待遇について (1)今年度の会計年度任用職員の任用数について伺う。 (2)会計年度任用職員の待遇について伺う。 ①給与 ②休暇等の権利 ③契約更新の状況 (3)昨年度と比較して待遇が改善された点はあるか伺う。 (4)会計年度任用職員において、障害のある職員の採用割合はどれくらいか伺う。 (5)障害のある会計年度任用職員の雇用期間について伺う。
	新勇会田中　義法　議員	１　土浦市新消防署庁舎整備基本計画について (1)「土浦市新消防署庁舎整備基本計画」について ①新消防署庁舎整備基本計画の進捗についてお伺いします。 ②新消防署庁舎整備基本計画の今後のスケジュールについてお伺いします。２　ふるさと納税について (1)ふるさと納税及び企業版ふるさと納税について ①今年の寄附額及び寄附目標額について、お伺いします。 ②ふるさと納税の返礼品の種類について、お伺いします｡３　ＢＬＵＥ　ＯＣＥＡＮスポーツフェスについて (1)土浦「ＢＬＵＥ　ＯＣＥＡＮスポーツフェス２０２５」の実施状況と今後の展望についてお伺いします。
	公明党土浦市議団目黒　英一　議員	１　在留外国人の方たちが地域で安心して暮らし、共生できる環境づくりについて (1)本市における外国人の現状について ①本市の在留外国人の人数をお伺いいたします。 ②外国人の子どもの就学状況や支援体制について、お伺いいたします。 (2)外国人の方の孤立や摩擦を防ぐための支援について ①外国人の方がワンストップで相談できる窓口や取組はあるのかお伺いいたします。 ②外国人の方からの相談内容について、お伺いいたします。 ③多言語での情報提供について、お伺いいたします。 ④外国人の方向けの日本語や日本文化を学ぶための支援について、お伺いいたします。２　市民に向けた自転車の普及活動について (1)子ども向けの自転車イベントの開催状況について (2)子ども向けの自転車イベントの協力体制について (3)新たな自転車イベントの創出について ①既存の自転車イベントに子ども向けや親子で参加のプログラムを拡充できないかお伺いいたします。 ②土浦市主催又は誘致等で自転車競技大会を開催する考えはあるのかお伺いいたします。 ③自転車競技の合宿を積極的に誘致する考えはあるのかお伺いいたします。
	郁政会海老原　一郎　議員	１　Ｊ：ＣＯＭスタジアム土浦の施設整備について (1)外野グラウンドの芝生が傷んでおり、イレギュラーバウンドが発生し、試合結果にも影響が出ています。各種野球団体からもその整備の要望が出ています。外野のみならず、グラウンド全体を全面人工芝生化とすることについて、お伺いします。 (2)内野スタンドの大屋根の設置について、お伺いします。
	郁政会滝田　賢治　議員	１　今後の財政運営と自主財源の確保について (1)本市の今後の財政運営において、自主財源確保は極めて重要と考えるが、以下について伺います。 ①過去５年間における自主財源及び依存財源の割合の推移について伺います。 ②歳入科目の内訳と、特に増減の大きい科目の要因について伺います。 ③本市における「適正な自主財源規模」の認識について伺います。 ④人口減少が進む中で、財政の安定化を図るための具体的な取組について伺います。（ネーミングライツの活用、跡地利活用による収益事業化など、自主財源の強化策についての市の考えを併せて伺います）２　公共施設の使用料見直しと駐車場料金の在り方について (1)本市の自主財源確保の観点から、公共施設の料金体系の見直しは重要であると考える。そこで以下の点について伺います。 ①市のサービスや公共施設の使用料等について、料金設定の基本的な考え方及び今後の見直しの方向性について伺います。 ②その中で、現在多くの施設やイベントで無料開放となっている駐車場について、今後どのように位置付け、料金徴収の可否をどのように考えるのか、自主財源の確保という観点も踏まえ、市としての方向性を伺います。

	日本共産党土浦市議団福田　勝夫　議員	１　不登校児童対策の現状と、今後の取組について (1)土浦市での様々な取組と現状について伺います。 (2)スマホ・タブレット依存によって、睡眠障害などで体調不良になり、その異変に気が付かず、不登校になってしまうケースがあります。どのような対策を考えていますか。 (3)全国でも様々な取組が注目されていて、その子に合った学びの場所を保障する考え方があります。どのように考えていますか。２　上下水道工事現場の民間技術者における対策について (1)上下水道工事現場では、技術者不足のため、事業の継続に深刻な影響が出ています。今後、老朽化した上下水道管の安定した工事の継続が求められると考えられていますが、技術者の対策についてお聞かせください。３　小学校跡地を利用した街づくりについて (1)文部科学省推奨「未来につなごう　みんなの廃校プロジェクト」で、全国の様々な経験を生かして、道の駅・子ども広場・診療所・研修センター・郵便局の再開などがあります。本市において、施策はありますか。 (2)２年後の菅谷小学校の利活用について、計画をお聞かせください。４　公共施設のトイレについて (1)土浦市の公共施設のトイレは、和式をなくして、全て洋式に切替え願います。 ①庁舎内ウララ１・２など。５　霞ケ浦ウナギ復活について (1)県が試験的な育成を開始しました。市としても独自の対策を考えていますか。 (2)霞ケ浦の逆水門の役割は終わったと考えます。本来の汽水湖に取り戻すための取組について、御意見を伺いたい。６　公共宿泊施設の再建について（国民宿舎水郷） (1)県産品木材を活用し、３階建ての滞在型ホテルの建築の提案をします。 ①筑波山・霞ケ浦に囲まれた絶景スポットでくつろぐ施設をつくる。 ②観光で土浦を訪れる人の宿泊する割合は、８％です。観光客を増やす。 ③地元の人がくつろげる施設をつくる。 ④食材を生かして、ふるさとメニューを提供する。
	公明党土浦市議団根本　法子　議員	１　本市の胃がん検診における内視鏡検査導入について (1)本市の胃がん検診の現状について伺う。 ①本市の胃がん検診の対象年齢や受診率などについて伺う。 (2)胃がん検診に対する内視鏡検査導入の要望内容にについて、どの程度把握されているのか伺う。 (3)内視鏡検査を導入する必要性について伺う。 ①内視鏡検査を導入する場合、どのような課題があるか伺う。
	社民党土浦平岡　房子　議員	１　のびのびと子どもが育つ環境づくりについて (1)全ての人々に開かれた図書館の在り方について伺う。 (2)公共のスポーツ施設の更衣室に、親子で利用できる家族用更衣室を増設するなど、全ての人々に配慮した対応について伺う。 (3)障害のある子どもが卒園まで安心して通える保育所（園）・幼稚園の在り方について伺う。２　会計年度任用職員の待遇について (1)今年度の会計年度任用職員の任用数について伺う。 (2)会計年度任用職員の待遇について伺う。 ①給与 ②休暇等の権利 ③契約更新の状況 (3)昨年度と比較して待遇が改善された点はあるか伺う。 (4)会計年度任用職員において、障害のある職員の採用割合はどれくらいか伺う。 (5)障害のある会計年度任用職員の雇用期間について伺う。
	新勇会田中　義法　議員	１　土浦市新消防署庁舎整備基本計画について (1)「土浦市新消防署庁舎整備基本計画」について ①新消防署庁舎整備基本計画の進捗についてお伺いします。 ②新消防署庁舎整備基本計画の今後のスケジュールについてお伺いします。２　ふるさと納税について (1)ふるさと納税及び企業版ふるさと納税について ①今年の寄附額及び寄附目標額について、お伺いします。 ②ふるさと納税の返礼品の種類について、お伺いします｡３　ＢＬＵＥ　ＯＣＥＡＮスポーツフェスについて (1)土浦「ＢＬＵＥ　ＯＣＥＡＮスポーツフェス２０２５」の実施状況と今後の展望についてお伺いします。
	公明党土浦市議団目黒　英一　議員	１　在留外国人の方たちが地域で安心して暮らし、共生できる環境づくりについて (1)本市における外国人の現状について ①本市の在留外国人の人数をお伺いいたします。 ②外国人の子どもの就学状況や支援体制について、お伺いいたします。 (2)外国人の方の孤立や摩擦を防ぐための支援について ①外国人の方がワンストップで相談できる窓口や取組はあるのかお伺いいたします。 ②外国人の方からの相談内容について、お伺いいたします。 ③多言語での情報提供について、お伺いいたします。 ④外国人の方向けの日本語や日本文化を学ぶための支援について、お伺いいたします。２　市民に向けた自転車の普及活動について (1)子ども向けの自転車イベントの開催状況について (2)子ども向けの自転車イベントの協力体制について (3)新たな自転車イベントの創出について ①既存の自転車イベントに子ども向けや親子で参加のプログラムを拡充できないかお伺いいたします。 ②土浦市主催又は誘致等で自転車競技大会を開催する考えはあるのかお伺いいたします。 ③自転車競技の合宿を積極的に誘致する考えはあるのかお伺いいたします。
	郁政会海老原　一郎　議員	１　Ｊ：ＣＯＭスタジアム土浦の施設整備について (1)外野グラウンドの芝生が傷んでおり、イレギュラーバウンドが発生し、試合結果にも影響が出ています。各種野球団体からもその整備の要望が出ています。外野のみならず、グラウンド全体を全面人工芝生化とすることについて、お伺いします。 (2)内野スタンドの大屋根の設置について、お伺いします。
	郁政会滝田　賢治　議員	１　今後の財政運営と自主財源の確保について (1)本市の今後の財政運営において、自主財源確保は極めて重要と考えるが、以下について伺います。 ①過去５年間における自主財源及び依存財源の割合の推移について伺います。 ②歳入科目の内訳と、特に増減の大きい科目の要因について伺います。 ③本市における「適正な自主財源規模」の認識について伺います。 ④人口減少が進む中で、財政の安定化を図るための具体的な取組について伺います。（ネーミングライツの活用、跡地利活用による収益事業化など、自主財源の強化策についての市の考えを併せて伺います）２　公共施設の使用料見直しと駐車場料金の在り方について (1)本市の自主財源確保の観点から、公共施設の料金体系の見直しは重要であると考える。そこで以下の点について伺います。 ①市のサービスや公共施設の使用料等について、料金設定の基本的な考え方及び今後の見直しの方向性について伺います。 ②その中で、現在多くの施設やイベントで無料開放となっている駐車場について、今後どのように位置付け、料金徴収の可否をどのように考えるのか、自主財源の確保という観点も踏まえ、市としての方向性を伺います。