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令和7年第3回定例会　令和7年9月8日（月）　　本会議一般質問
	郁政会奥谷　崇　議員	１　口腔衛生の取組について (1)各世代における口腔衛生の取組について ①本市として乳幼児や学童期における口腔衛生指導の充実について、どのような取組を進めているのか。特に小学校におけるフッ化物洗口については、現在どのように取り組み、どういった課題があるのか伺う。 ②妊産婦を含む成人期における歯周病予防や歯周病を原因とした生活習慣病との関連に対応するために、どのような啓発や受診率向上策を検討しているのか、また、現在の受診率を伺います。 ③高齢者における残存歯の維持や口腔機能の低下予防、誤嚥性肺炎予防について具体的な取組と、新たな対策についてお考えはあるのか伺います。２　北朝鮮による拉致問題に対する市民意識の啓発について (1)本市における人権啓発活動の中で、「北朝鮮による拉致問題」を取り上げる取組は、これまでどのように行われてきたのか伺います。 (2)１２月の人権週間の取組に合わせて、新潟県や大阪府泉南市、堺市などのように、職員の皆さんにブルーリボン着用を呼び掛けてもらいたいと考えているが、市長から着用を呼び掛けるお考えがあるのか伺います。 (3)今後、拉致問題に関する広報や啓発を拡充させる考えがあるのか伺います。 (4)特に若い世代への啓発、例えば市内の学校教育や図書館・公民館等での啓発資料の設置、講演会や映画上映等の取組について、市としてどのように取組を進めていくのか伺います。
	郁政会矢口　勝雄　議員	１　街路樹の管理について街路樹は、交通安全や景観の向上、環境保全の観点から重要な役割を果たしております。これらの機能を持続的に発揮させるためには、的確な維持管理が不可欠であります。限られた予算の中で街路樹を良好な状態に保つため、本市として今後どのような管理を進めていくのか伺います。 (1)街路樹の位置づけとその必要性について伺う (2)維持管理する上での課題として挙げられる点について伺う (3)以上を踏まえて今後の管理の進め方について伺う２　西真鍋町で発生した道路陥没事故について６月１２日に西真鍋町で発生した道路陥没事故は、老朽化した下水道管の破損によるものであり、内部の硫化水素の影響によって腐食が進行したことが原因と考えられております。これは、１月２８日に八潮市で発生した道路陥没事故と同様の要因によるものであり、本市においても発生してしまいました。私は本年第１回定例会において「下水道の安全管理について」質問いたしましたが、その後どのような対応を進めてきたのか、また、今回の事故を踏まえ今後の安全対策をどのように進めていくのか伺います。 (1)事故の状況について伺う (2)実際にどのような安全対策を行ってきたのかを伺う (3)今回の事故を受けて更なる対策を行う予定はあるのか伺う
	公明党土浦市議団平石　勝司　議員	１　上大津公民館について (1)上大津公民館の長寿命化改修・増築及び建替えた場合の鉄骨２階建て・木造平屋の工事費の概算について (2)エレベーターを新たに設置する計画になっていますが、ランニングコストはどのようになりますか。 (3)長寿命化改修・増築の工事期間中、約１年半の間は利用できなくなりますが、公民館利用者の代替施設への振替えについて、どのようにお考えですか。 (4)今年５月、上大津公民館へ支所機能を移転し複合施設となりました。公民館の利用者は代替施設への振替えを行うとしていますが、行政サービス機能の代替施設への計画は示されていませんが、どのようにお考えですか。２　消防行政について (1)新消防庁舎整備事業の状況について (2)４署体制における適正配置について (3)今後の神立消防署について３　おおつ野地区への交番新設について (1)市として県警に対して交番新設に向けて要望や協議を行ってきましたか。 (2)地域住民から寄せられる交番設置の要望について、今後、県警へどのように要望など行っていくのでしょうか。 (3)防犯カメラの整備や地域パトロール活動とあわせた総合的な防犯対策を進めることについて、どのようにお考えでしょうか。
	無所属吉田　直起　議員	１　市民の命を守る防災・減災体制の強化について (1)防災・減災の取組について近年、地球規模で気候変動が進み、大雨や台風などによる災害リスクが高まっております。加えて、南海トラフ地震等の広域地震災害の可能性も指摘されており、地方自治体には、あらゆる災害に対して事前に備える「防災・減災」の視点がますます重要になっています。本市において、現時点で想定されている主な災害リスクにはどのようなものがあり、それに基づき地域防災計画の見直しや体制強化はどのように行われているか伺います。 (2)ハザードマップの周知実効性について現在、土浦市では洪水・土砂災害・地震等に関するハザードマップを作成し、配布やウェブ公開をされておりますが、重要なのは、それが実際に市民の防災行動につながっているかどうかです。市民のどの程度が、自宅や通勤・通学経路における災害リスクを認識し、避難行動を想定しているのか、市として把握している現状と、今後の普及啓発の取組について伺います。２　部活動地域移行の進捗について中学校の生徒数減少の中、持続可能な部活動及び地域クラブ活動に向けた本市の取組について、令和５年９月に設立された土浦市地域クラブ活動推進協会の事業について進捗状況をお伺いします。
	日本共産党土浦市議団福田　勝夫　議員	１　猛暑対策について (1)小中学校の体育館の冷房設備設置に伴う国・県への申請状況はどのようになっているのか伺います。 (2)学童クラブの冷房設備の稼働状況に問題はないか。設備の点検・整備の状況について伺います。２　上大津公民館の大規模改修について (1)長寿命化工事・大規模改修工事によって、１年～１年半ほど閉館となります。市民活動が停止に追い込まれないために、代替施設を準備されているのか伺います。 (2)工事にあたり、基本設計までは、利用者・関係者の提案・意見を取り入れているのか伺います。３　５歳児検診について (1)５歳児は、言語理解力・社会性が発達し生活習慣の課題が顕在化しやすい時期です。様々な角度から専門医の診察をすることで、発達障害を発見し、早期に適切な支援をすることができます。土浦市として実施をするべきだと考えられます。 (2)就学前の準備として、子どもの発達状態を把握し、必要な支援・環境調整をされているのか伺います。４　少子化対策について (1)国の少子化が深刻な問題となっております。夫婦が社会的・経済的な理由で子どもを生むのを断念したり、本来望む子どもの数を諦めている現状が考えられます。対策について伺います。 (2)こども誰でも通園制度の実施にあたり準備について伺います。 ①実施方法 ②受け入れを想定している事業者 ③子どもの情報 ④利用者が払う利用料金５　小型消防車の役割について (1)小型消防車の役割について伺います。 ①市街化調整区域など消火活動困難地域の消火活動 ②大型消防車が進入できない地域
	公明党土浦市議団吉田　千鶴子　議員	１　土浦市の文化財や歴史的景観を「その場で」「体験的に」再現できる仕組み、「ストリートミュージアム」について伺う。 (1)土浦市の歴史・文化について、市内外の方に対する周知・啓発はどのように行っているかについてお伺いいたします。 (2)現在、ＡＲ・ＶＲ等を活用した「ストリートミュージアム」というものがありますが、本市が保有する文化財や史跡を対象に導入を検討する考えはございますか。また、市内観光周遊を促進するため、「デジタルスタンプラリー」との連携を視野に入れた新たな取組を検討する考えについてもお伺いいたします。 (3)「ストリートミュージアム」は、観光客だけではなく、市民や子どもたちの学び、さらには国内外の方など多角的な活用を見据えた取組をするべきと考えますが、ご見解をお伺いいたします。２　土浦市のまちなかを楽しく、元気にするイベントの開催について伺う。 (1)土浦市の観光地・食事処・特産品を、人気アニメ「機動警察パトレイバー」×スタンプラリーとのコラボレーションで観光周遊・消費促進を図ることについて伺う。 ①人気アニメ「機動警察パトレイバー」等のアニメ文化についてどのように考えておられますでしょうか。お伺いいたします。 ②「機動警察パトレイバー」のこれまでのイベント時の集客状況や経済効果について伺う。 ③スタンプラリーとの組合せについて伺う。 ④食事処とのコラボで消費拡大を図ることについて伺う。 (2)「コスプレイベント」のキララまつりでの開催について伺う。３　２０２５年の本年「被爆８０年」「戦後８０年」の節目を迎え、本市の「平和の心の継承」に向けた活動の取組について伺う。 (1)本市での取組をお伺いいたします。 (2)教育委員会の児童・生徒への取組や、博物館等での取組についてお伺いいたします。

	郁政会奥谷　崇　議員	１　口腔衛生の取組について (1)各世代における口腔衛生の取組について ①本市として乳幼児や学童期における口腔衛生指導の充実について、どのような取組を進めているのか。特に小学校におけるフッ化物洗口については、現在どのように取り組み、どういった課題があるのか伺う。 ②妊産婦を含む成人期における歯周病予防や歯周病を原因とした生活習慣病との関連に対応するために、どのような啓発や受診率向上策を検討しているのか、また、現在の受診率を伺います。 ③高齢者における残存歯の維持や口腔機能の低下予防、誤嚥性肺炎予防について具体的な取組と、新たな対策についてお考えはあるのか伺います。２　北朝鮮による拉致問題に対する市民意識の啓発について (1)本市における人権啓発活動の中で、「北朝鮮による拉致問題」を取り上げる取組は、これまでどのように行われてきたのか伺います。 (2)１２月の人権週間の取組に合わせて、新潟県や大阪府泉南市、堺市などのように、職員の皆さんにブルーリボン着用を呼び掛けてもらいたいと考えているが、市長から着用を呼び掛けるお考えがあるのか伺います。 (3)今後、拉致問題に関する広報や啓発を拡充させる考えがあるのか伺います。 (4)特に若い世代への啓発、例えば市内の学校教育や図書館・公民館等での啓発資料の設置、講演会や映画上映等の取組について、市としてどのように取組を進めていくのか伺います。
	郁政会矢口　勝雄　議員	１　街路樹の管理について街路樹は、交通安全や景観の向上、環境保全の観点から重要な役割を果たしております。これらの機能を持続的に発揮させるためには、的確な維持管理が不可欠であります。限られた予算の中で街路樹を良好な状態に保つため、本市として今後どのような管理を進めていくのか伺います。 (1)街路樹の位置づけとその必要性について伺う (2)維持管理する上での課題として挙げられる点について伺う (3)以上を踏まえて今後の管理の進め方について伺う２　西真鍋町で発生した道路陥没事故について６月１２日に西真鍋町で発生した道路陥没事故は、老朽化した下水道管の破損によるものであり、内部の硫化水素の影響によって腐食が進行したことが原因と考えられております。これは、１月２８日に八潮市で発生した道路陥没事故と同様の要因によるものであり、本市においても発生してしまいました。私は本年第１回定例会において「下水道の安全管理について」質問いたしましたが、その後どのような対応を進めてきたのか、また、今回の事故を踏まえ今後の安全対策をどのように進めていくのか伺います。 (1)事故の状況について伺う (2)実際にどのような安全対策を行ってきたのかを伺う (3)今回の事故を受けて更なる対策を行う予定はあるのか伺う
	公明党土浦市議団平石　勝司　議員	１　上大津公民館について (1)上大津公民館の長寿命化改修・増築及び建替えた場合の鉄骨２階建て・木造平屋の工事費の概算について (2)エレベーターを新たに設置する計画になっていますが、ランニングコストはどのようになりますか。 (3)長寿命化改修・増築の工事期間中、約１年半の間は利用できなくなりますが、公民館利用者の代替施設への振替えについて、どのようにお考えですか。 (4)今年５月、上大津公民館へ支所機能を移転し複合施設となりました。公民館の利用者は代替施設への振替えを行うとしていますが、行政サービス機能の代替施設への計画は示されていませんが、どのようにお考えですか。２　消防行政について (1)新消防庁舎整備事業の状況について (2)４署体制における適正配置について (3)今後の神立消防署について３　おおつ野地区への交番新設について (1)市として県警に対して交番新設に向けて要望や協議を行ってきましたか。 (2)地域住民から寄せられる交番設置の要望について、今後、県警へどのように要望など行っていくのでしょうか。 (3)防犯カメラの整備や地域パトロール活動とあわせた総合的な防犯対策を進めることについて、どのようにお考えでしょうか。
	無所属吉田　直起　議員	１　市民の命を守る防災・減災体制の強化について (1)防災・減災の取組について近年、地球規模で気候変動が進み、大雨や台風などによる災害リスクが高まっております。加えて、南海トラフ地震等の広域地震災害の可能性も指摘されており、地方自治体には、あらゆる災害に対して事前に備える「防災・減災」の視点がますます重要になっています。本市において、現時点で想定されている主な災害リスクにはどのようなものがあり、それに基づき地域防災計画の見直しや体制強化はどのように行われているか伺います。 (2)ハザードマップの周知実効性について現在、土浦市では洪水・土砂災害・地震等に関するハザードマップを作成し、配布やウェブ公開をされておりますが、重要なのは、それが実際に市民の防災行動につながっているかどうかです。市民のどの程度が、自宅や通勤・通学経路における災害リスクを認識し、避難行動を想定しているのか、市として把握している現状と、今後の普及啓発の取組について伺います。２　部活動地域移行の進捗について中学校の生徒数減少の中、持続可能な部活動及び地域クラブ活動に向けた本市の取組について、令和５年９月に設立された土浦市地域クラブ活動推進協会の事業について進捗状況をお伺いします。
	日本共産党土浦市議団福田　勝夫　議員	１　猛暑対策について (1)小中学校の体育館の冷房設備設置に伴う国・県への申請状況はどのようになっているのか伺います。 (2)学童クラブの冷房設備の稼働状況に問題はないか。設備の点検・整備の状況について伺います。２　上大津公民館の大規模改修について (1)長寿命化工事・大規模改修工事によって、１年～１年半ほど閉館となります。市民活動が停止に追い込まれないために、代替施設を準備されているのか伺います。 (2)工事にあたり、基本設計までは、利用者・関係者の提案・意見を取り入れているのか伺います。３　５歳児検診について (1)５歳児は、言語理解力・社会性が発達し生活習慣の課題が顕在化しやすい時期です。様々な角度から専門医の診察をすることで、発達障害を発見し、早期に適切な支援をすることができます。土浦市として実施をするべきだと考えられます。 (2)就学前の準備として、子どもの発達状態を把握し、必要な支援・環境調整をされているのか伺います。４　少子化対策について (1)国の少子化が深刻な問題となっております。夫婦が社会的・経済的な理由で子どもを生むのを断念したり、本来望む子どもの数を諦めている現状が考えられます。対策について伺います。 (2)こども誰でも通園制度の実施にあたり準備について伺います。 ①実施方法 ②受け入れを想定している事業者 ③子どもの情報 ④利用者が払う利用料金５　小型消防車の役割について (1)小型消防車の役割について伺います。 ①市街化調整区域など消火活動困難地域の消火活動 ②大型消防車が進入できない地域
	公明党土浦市議団吉田　千鶴子　議員	１　土浦市の文化財や歴史的景観を「その場で」「体験的に」再現できる仕組み、「ストリートミュージアム」について伺う。 (1)土浦市の歴史・文化について、市内外の方に対する周知・啓発はどのように行っているかについてお伺いいたします。 (2)現在、ＡＲ・ＶＲ等を活用した「ストリートミュージアム」というものがありますが、本市が保有する文化財や史跡を対象に導入を検討する考えはございますか。また、市内観光周遊を促進するため、「デジタルスタンプラリー」との連携を視野に入れた新たな取組を検討する考えについてもお伺いいたします。 (3)「ストリートミュージアム」は、観光客だけではなく、市民や子どもたちの学び、さらには国内外の方など多角的な活用を見据えた取組をするべきと考えますが、ご見解をお伺いいたします。２　土浦市のまちなかを楽しく、元気にするイベントの開催について伺う。 (1)土浦市の観光地・食事処・特産品を、人気アニメ「機動警察パトレイバー」×スタンプラリーとのコラボレーションで観光周遊・消費促進を図ることについて伺う。 ①人気アニメ「機動警察パトレイバー」等のアニメ文化についてどのように考えておられますでしょうか。お伺いいたします。 ②「機動警察パトレイバー」のこれまでのイベント時の集客状況や経済効果について伺う。 ③スタンプラリーとの組合せについて伺う。 ④食事処とのコラボで消費拡大を図ることについて伺う。 (2)「コスプレイベント」のキララまつりでの開催について伺う。３　２０２５年の本年「被爆８０年」「戦後８０年」の節目を迎え、本市の「平和の心の継承」に向けた活動の取組について伺う。 (1)本市での取組をお伺いいたします。 (2)教育委員会の児童・生徒への取組や、博物館等での取組についてお伺いいたします。